本文刊登於：「新世代青年團」（http://youth.ngo.org.tw/）2004.12.08

中華電信工會罷工與消費者權益
新世代青年團 牛新

中華電信工會甫於12月5日一通過罷工決議，消基會立即呼籲：中華電信工會應研擬完善消費者保護措施，勿使消費者權益受損，否則將給予嚴厲譴責；若情節嚴重，不排除依違反消保法第七條，提出損害求償。

消基會高舉消費者權益，左一句「給予嚴厲譴責」，右一句「提出損害求償」，疾言厲色不亞於中華電信資方與民進黨政府（交通部與勞委會），似乎中華電信工會的罷工行動是與消費者的權益相互衝突。中華電信資方與民進黨政府之利益，對立於中華電信工會是一目了然的，一個是台灣資本與國際資本的馬前卒，一個是捍衛受雇者的權益，在國營事業私營化的議題上，彼此對立相互較勁。然而中華電信工會與消費者在權益上真的有相互衝突嗎？中華電信工會如果罷工真的會損害消費者權益嗎？

誠如中華電信資方與民進黨政府的再三警告，中華電信屬公用事業，工會一旦罷工，對於公眾生活及通信等將造成重大影響。因此，中華電信工會罷工是很有可能會波及到消費者的權益。然而，我們分析問題是不能如此表面、片面與狹隘，否則會眼光如豆，面目可憎。

什麼是「消費者」？誰都知道，你要有購買能力或支付能力，才能夠消費，也就是你要有錢，你就可以當消費者。問題是你的錢從哪裡來？也就是你依靠什麼方式得到你的收入。在台灣這個社會，也就是資本主義社會，主要有兩種不同的收入方式，資本的利潤──這是不事生產者佔有別人的勞動果實，工資──這是生產者擁有部份自己的勞動果實，前者為資本代理人，如陳水扁總統、國民黨主席連戰、勞委會主委陳菊、交通部長林陵三、中華電信董事長賀陳旦、台塑集團王永慶等等，後者為雇用工人，如中華電信工會理事長張緒中、工會會員，以及廣大的工資所得者。

在一定的勞動生產力條件下，當資本的利潤增加，工資所得就下降；當工資所得增加，資本的利潤就減少。因此，資本代理人與雇用工人是互相對立的，是分屬不同階級。這也是為什麼中華電信的合法罷工行動，依然受到中華電信資方、民進黨政府等資本代理人的打壓與阻撓。

既然中華電信屬公用事業，也就是中華電信的產品或服務是屬於民生必需品，不是高貴的奢侈品，因此，中華電信的消費者，絕大部份是工資所得者，大多數中華電信消費者與中華電信工會會員一樣，都是工資所得者，都是同樣的階級。所以，消基會在此事件上要保護消費者的權益，也就是要保護廣大工資所得者的權益，這是與中華電信工會罷工行動是為了要爭取工會會員的權益──工資所得者的權益──的立場是一致的。

台灣近幾年來的趨勢──工資下降、工時增加、失業上升、學費上漲等等，工資所得者的權益日漸損失，生活日趨困境，這是國際資本與台灣資本的貪婪，由資本代理人對工資所得者發動的攻勢，推動國際資本擴張、加入WTO、教育商品化、資本外移、減免資本利得稅、土增稅減半、國營事業私營化等等，有利於國際資本與台灣資本的必然後果。

在大環境不利的時機下，中華電信工會不畏資本代理人動用優勢的資源打壓，挺身對抗不利於工資所得者的國營事業私營化洪流，這是場階級對抗，其勝負得失影響階級的命運。因此，消費者不該眼光如豆，斤斤計較於罷工期間受波及的蠅頭小利，而是要從長遠的階級利益去考量。當然，更不該被表象的消費者身份所蒙蔽，而顛倒地助紂為虐，高舉消費者權益，充當資本代理人的打手，面目可憎。

做一個理智的消費者，須認清自己的階級利益，與中華電信工會的兄弟姊妹們站在一起，支持中華電信工會的罷工行動。